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© 2011 Alfredo Rodríguez. Puedes reproducir los textos y el material contenido en esta web citando la fuente.
La norma legal de uso de la bandera de España dice que siempre ondeará en el mástil de honor y esto se aplica con las excepciones de las actividades de organismos internacionales. Sin embargo, de un tiempo a esta parte se han venido produciendo algunos errores –voluntarios o, previsiblemente, no– en la colocación de las banderas. Como el tema está suficientemente tratado, y me remito a mi blog porque es el que mejor conozco, pero no es el único lugar, no voy a seguir abundando en ello.
Sin embargo, hace unos días se suscitó en Twitter, lugar fantástico para el debate, este asunto y, a renglón seguido, uno de los profesionales que entramos en el debate –no lo nombro porque no le he pedido permiso, pero él sabe quién es– me preguntó mi opinión sobre la forma de colocar las banderas por los servicios de protocolo de la República de Francia; es decir, adelantada con respecto a la de Europa y a la izquierda (derecha del espectador) en lugar de al otro lado.
Alguna vez lo he tratado de explicar en clase: si consideramos que lo de delante es más preeminente que lo de atrás, la norma estaría cubierta. En todo caso, sus normas específicas dictarán lo que sea menester.
Ahora bien, si trasladáramos eso mismo a nuestras banderas, es decir, si en lugar de la bandera de Francia viésemos en la fotografía la de España, la cosa me ofrece dudas.
Veamos lo que dice la Ley 39/1981, de 28 de octubre, por la que se regula el uso de la bandera de España y el de otras banderas y enseñas.
1. Cuando se utilice la bandera de España ocupará siempre lugar destacado, visible y de honor.
2. Si junto a ella se utilizan otras banderas, la bandera de España ocupará lugar preeminente y de máximo honor y las restantes no podrán tener mayor tamaño. Se entenderá como lugar preeminente y de máximo honor:
Cuando el número de banderas que ondeen juntas sea impar, la posición central.
Si el número de banderas que ondeen juntas es par, de las dos posiciones que ocupan el centro, la de la derecha de la presidencia si la hubiere o la izquierda del observador.
Dice claramente “Si ondean juntas” y, en este caso lo hacen. Por tanto, el punto 1 del mencionado artículo dice claramente cuál es la posición.
Volviendo a la pareja de dirigentes en la imagen superior, analicemos las fotos de abajo. En ellas, y es práctica habitual, la bandera de Europa hace de nexo de unión entre dos países miembros de la Unión que, a su vez, tienen sus respectivas banderas detrás de ellos, a modo de espaldarazo, o de representatividad.
Con la bandera de España también se hace. Véase la imagen siguiente. El señor Rajoy y el señor Sarkozy se reúnen para charlar ante las cámaras tal como se muestra en la fotografía.
¿Cumple estrictamente la Ley? Pues en mi humilde opinión no lo hace pero establece un simbolismo apreciable, dejando entre dos estados soberanos un nexo de unión. Si nos atenemos a la norma, en este último caso, la bandera de España debería quedar en el centro, la de Francia a la derecha –detrás de Rajoy– y la de Europa a la izquierda –detrás de Sarkozy– (véase la imagen siguiente). Sin embargo debo aclarar que la foto de arriba no está tomada en España sino en Francia.
Sin embargo, considero que el simbolismo debe respetar la Ley porque, si no lo hace, es tanto como establecer que el fin justifica los medios. Por tanto, me inclino por soluciones más ingeniosas. Las pusieron sobre la mesa en La Moncloa con la visita del Presidente francés en los pasados días. No puedo mostraros una foto de conjunto pero trataré de explicarme con la de abajo:
Había dos juegos de banderas como las de la derecha de la imagen, cada uno de ellos convenientemente situados de modo que las banderas de cada país quedaran lo más cercanas a su jefe de Estado, en el caso de Francia, y su jefe de Gobierno, en el de España, si bien es un juego de situación que sólo sirve para las imágenes más centradas. Pero la foto no queda mal: el presidente del Gobierno tiene inmediatamente detrás las banderas de España y Europa, y cumple la norma.
La policía autonómica catalana ha utilizado recientemente los símbolos de España para tirarlos a la cara de ciertas autoridades del gobierno autonómico de esa comunidad autónoma.
La respuesta, según publicaba ABC el pasado 15 de enero, fue que: “El conseller de Interior, Felip Puig, ha agradecido a unos 50 mossos d’esquadra que le hayan recibido en un acto con una protesta a golpe de silbato y no con símbolos españoles, después de que ayer unos agentes recibieran al presidente catalán, Artur Mas, con el "Viva España" y una bandera española”.
No sé quiénes son más necios, si los que tratan de insultar con símbolos que a más de cuatro decenas de millones de españoles nos evocan sensaciones positivas e, incluso, a muchos de ellos emocionantes, o los que dan respuesta agradecida por el uso de otros métodos. O tal vez lo estoy interpretando mal, y lo que ha querido decir ese consejero es que no le parece bien el uso de los símbolos de una nación, una nación que tiene cientos de años de historia, la más antigua de Europa, para vituperar e insultar a terceros. Si es así, pido disculpas, retiro lo de necio (es sólo una opinión) y lo califico de sensato.
Ah, a unos y otros recomiendo un libro de Joseph Pérez, francés para más señas, editado por La Esfera de los Libros; es barato, fácil y ameno de leer. Y muy esclarecedor. Se llama: Entender la Historia de España.
La entrevista de la Agencia EFE al presidente Rajoy ha suscitado, en lo protocolario, una duda que nos corroe a muchos: ¿quién colocó las banderas y y por qué las situó contraviniendo la norma. Es decir, ¿quién puso la bandera de la Unión Europea por delante de la española?
Hay quienes ven en ello un gesto de carácter europeísta: situar la bandera que une a una buena parte de Europa por delante. Yo más bien me inclino por un gesto a lo Sarkozy: situar la bandera nacional en el centro, en el lado que se considera más importante aunque no sea así, y detrás del Presidente en la mayoría de los planos, aunque para ello haya que poner un poco de Tipex en la norma vigente.
Como sostengo siempre que el Protocolo es una herramienta de transmisión de mensajes, si descarto el error ya que considero que los profesionales del ramo en La Moncloa están sobradamente preparados y son perfectos conocedores de la normativa vigente, me produce una enorme curiosidad el mensaje que veo en las imágenes, porque no soy capaz de descifrarlo.
Me explico: para la gente que no entiende de estas cosas, el sentido común le dice que tal como aparecen en la imagen, están correctísimas –acabo de hacer la prueba de la pregunta–: la bandera nacional en el centro; en el centro de todo: del corazón, de los símbolos; pegada al presidente de todos los españoles. La europea a un lado. Sin embargo, para los profesionales de “la cosa”, sabemos que la situación es incorrecta. Cuando las banderas que aparecen en una escena son pares, de las del centro, la de la derecha –izquierda para el que las observa– es la principal.
¿Cuán es el mensaje entonces? ¿España más que Europa, si seguimos la norma de los no entendidos? O, por el contrario, ¿Europa y más Europa como forma de salir de la crisis, si la bandera importante es la europea en este caso?
Voy a hacer una suposición absolutamente personal: un error simple y llano. Confieso, lo he hecho ante mis alumnos alguna vez, que en más de una ocasión se me ha ido la vista al corazón y he cometido el error, durante unos instantes, de situar la bandera nacional de la misma forma que aparece en las imágenes. Cierto que, en esos casos, he tardado poco en darme cuenta del error y en corregirlo.
Admito que puedo estar equivocado, pero siempre he tratado de enseñar a mis alumnos que los símbolos tienen su momento, y su uso no debe ser el de colocarlos hasta en la sopa.
Tras hacer mis primeros trabajos matinales, he buscado esta foto cuyas imágenes vi ayer en los telediarios de la noche, en los que la organización ha utilizado los colores de la bandera de España para el paño que cubre una placa antes de descubrirla.
Tal vez hubiese sido mejor utilizar un paño con los colores corporativos, o con la imagen institucional; o simplemente con un color de tono suave y adecuado al entorno. El uso de la bandera como adorno, en mi opinión, no es el más adecuado.
Ya no digo nada de la presencia del cámara en mitad de la foto; tal vez debía haber quitado al vicepresidente 1º del Gobierno para tomar mejores imágenes. Los medios técnicos actuales permiten tener a los reporteros gráficos a una distancia suficiente como para que no interfieran de esa forma en el acto.
Una noticia triste, como poco. El partido del ex presidente del FC Barcelona, el que no admitió que este equipo de fútbol fuera embajador de la marca España, Solidaritat Catalana per la Independència (SI), ha presentado a trámite una proposición para que la bandera española quede oculta en los edificios públicos.
La proposición se ha admitido a trámite con el voto de CiU, partido que ganó las elecciones al Parlamento de Cataluña y que preside el gobierno de la comunidad.
La normativa vigente establece lo siguiente:
Artículo 1:
La bandera de España simboliza la nación; es signo de la soberanía, independencia, unidad e integridad de la patria y representa los valores superiores expresados en la Constitución.
Artículo 3:
1. La bandera de España deberá ondear en el exterior y ocupar el lugar preferente en el interior de todos los edificios y establecimientos de la Administración central, institucional, autonómica provincial o insular y municipal del Estado.
2. La bandera de España será la única que ondee y se exhiba en las sedes de los órganos constitucionales del Estado y en la de los órganos centrales de la Administración del Estado.
3. La bandera de España será la única que ondee en el asta de los edificios públicos militares y en los acuartelamientos, buques, aeronaves y cualesquiera otros establecimientos de las Fuerzas Armadas y de las Fuerzas de Seguridad del Estado.
4. La bandera de España, así como el escudo de España, se colocará en los locales de las misiones diplomáticas y de las oficinas consulares, en las residencias de sus jefes y, en su caso, en sus medios de transporte oficial.
5. La bandera de España se enarbolará como pabellón en los buques, embarcaciones y artefactos flotantes españoles, cualquiera que sea su tipo, clase o actividad, con arreglo a lo que establezcan las disposiciones y usos que rigen la navegación.
La proposición de ley de este partido sugiere que la enseña no sea visible en el exterior ni el interior de estos edificios.
Cada cual que opine.
Ante todo, reconozco que la foto es de mala calidad, pero está tomada con mi teléfono sobre la pantalla de mi televisor, así que pidiendo disculpas de antemano por esa pobreza de imagen, lo importante destaca perfectamente, y es que una vez más alguien ha caído en la tentación de pensar que la bandera de España debe estar hacia el centro.
Esta imagen corresponde a una entrevista en directo al ministro de Fomento por Antena 3 Televisión en el telediario de ayer por la noche, y aparecían las banderas de esta forma; es decir, erróneamente colocadas.
No me extraña porque yo siempre siento la tentación de colocarlas de este modo, con la bandera de España más hacia el centro de la imagen, pero lo cierto es que lo correcto es situar la bandera nacional a la derecha.
Un error sin más, pero hay que cuidar los detalles. En ello está la excelencia.
Salve, Bandera de mi Patria, salve,
y en alto siempre desafía al viento,
tal como en triunfo por la tierra toda
te llevaron indómitos guerreros.
Tú eres España, en las desdichas grande,
y en ti palpita con latido eterno
el aliento inmortal de los soldados
que a tu sombra, adorándote, murieron.
Cubres el templo en que mi madre reza,
las chozas de los míseros labriegos,
la cuna donde duermen mis hermanos,
la tierra en que descansan mis abuelos.
Por eso eres sagrada, en torno tuyo,
a través del espacio y de los tiempos,
el eco de las glorias españolas
vibra y retumba con marcial estruendo.
Salve, Bandera de mi Patria, salve,
y en alto siempre desafía al viento,
manchada por el polvo de las tumbas,
teñida con la sangre de los muertos.
Sinesio Delgado
La misma alumna, Anne, me pregunta si les he enseñado mal la colocación de las banderas en los mástiles exteriores. Y cuando le contesto que no, que la bandera de España debe ondear en el centro, me manda esta foto. Ella no es española… es de Quebec.
Según informa El País, las banderas de España y Europa, junto a la vasca, ondean desde este mediodía en el exterior del Parlamento Vasco. Unos operarios han colocado esta mañana los tres mástiles que sustentan las enseñas, justo en la entrada principal de la sede del Parlamento, y posteriormente han izado las banderas.
Hoy es la primera vez en la que ondean las banderas en el exterior de la sede del Legislativo en toda su historia. Como establece la legislación, la bandera de España está en el centro, a la derecha la vasca t a la izquierda la europea.
Así, según la misma fuente, la instalación de las banderas se cumple la sentencia de noviembre del Tribunal del Supremo que ordenaba que la bandera española deberá ondear "de manera permanente" en el exterior de la sede del Parlamento vasco en Vitoria y ocupar un "lugar preferente" en el interior del edificio.
Otras fuentes:
Estrella Digital
ABC
La Razón.
El establecimiento del hombre en comunidades le llevó a distinguir cada comunidad de las demás de diversas formas. Una de ellas, quizá la principal al principio de los tiempos, era la de los símbolos: pintura en la cara y en el cuerpo, vestimenta, ornamentación, pinturas en las cavernas, etc., de cuyos restos tenemos abundantes muestras.
El símbolo diferenciador fue, posteriormente, una señal de identificación religiosa y cultural que cobró fuerza con el paso del tiempo de modo que, cuando hubo necesidad de enseñar ese símbolo diferenciador, se le colocó un mástil para que sobresaliese y fuera bien visible, de modo que servía para señalar al jefe en un combate, por ejemplo.
Los romanos, por ejemplo, utilizaban insignias colocadas sobre un asta y es con ellos cuando podemos ver lo que se podría considerar la primera bandera: un vexillum, o estandarte militar representativo de una unidad.
Vemos así que la bandera, desde sus orígenes y hasta hace poco ha sido un instrumento militar de combate que reunía tres finalidades:
- Espiritual: como representación de lo que se defiende
- Ceremonial: indica quién es cada uno
- Práctica: indica dónde nos encontramos y señala nuestras posiciones y, en especial, la del jefe como referencia de mando y de posición para las maniobras de combate (en las técnicas modernas de combate, eso es una aberración, desde luego; la táctica moderna implica hacer todo lo contrario, no señalar nunca nuestras posiciones y conseguir la sorpresa a toda costa)
La defensa a ultranza de la bandera procede de la utilidad de estos símbolos como señal de ataque y retirada; cuando se perdían, se perdía con ellas la posibilidad de dar y recibir órdenes y, por tanto, la acción de mando sobre las tropas.
Sin embargo, la bandera adquiere con el tiempo un valor más allá de ser una mera señal o insignia; adquiere el significado de representación de valores e intereses de los soldados combatientes.
Durante la Edad Media, reyes y nobles con ejército utilizaban diversos tipos de banderas a modo de distintivo para las tropas a su servicio; normalmente, utilizaban su propio escudo de armas.
Los reinos que, al unirse, dieron origen a nuestra querida España también utilizaban las armas heráldicas como distintivo.
La unificación de los reinos que se produjo con el reinado de los Reyes católicos trajo consigo la unificación de los símbolos; así, el pendón real era uno rojo con banda de oro rematada por cabezas de serpientes, y el ejército utilizaba una bandera carmesí cuartelada con los blasones de los reinos que integraban España.
La historia fue muy cambiante durante los períodos posteriores; sin embargo, Carlos III (1759-1788) quien unificó las diversas banderas. Y lo hizo por motivos prácticos y derivado de problemas en la mar. Casi todas las marinas de guerra combatían bajo pendones en los que predominaba el blanco (Francia, Gran Bretaña, Sicilia, Toscaza, España, etc.) y a penas sabían distinguirse hasta que estaban encima unas de otras; por ello, encargó al ministro de Marina que le presentase varios bocetos de banderas, para lo que se convocó un concurso y se eligieron una docena de bocetos, Que se presentaron a Carlos III.
El rey eligió dos: una para la marina de guerra y otra para la mercante, ambos basados en los colores actuales, y decretó, el 28 de mayo de 1785: "Para evitar los inconvenientes y perjuicios, que ha hecho ver la experiencia, puede ocasionar la bandera nacional de que usa mi Armada Naval y demás embarcaciones españolas, equivocándose a largas distancias o con vientos calmosos con las de otras naciones, he resuelto que en adelante usen mis buques de guerra la Bandera dividida a lo largo en tres listas, de las que la alta y la baja sean encarnadas y del ancho de cada una de la cuarta parte del total y la de en medio amarilla, colocándose en esta el escudo de mis reales Armas reducido a dos cuarteles de castilla y León con la Corona real encima".
Posteriormente, amplió este decreto a todos los cuarteles de la Armada, y esa fue la primera vez que se vio ondear nuestra bandera Nacional. Por tanto, su origen que se remonta a finales del siglo XVIII. ¡Casi nada!
